在第九届财新峰会上，国务院发展研究中心金融研究所原所长张承惠表示，深化金融领域市场化改革，要让金融机构成为真正市场主体，然而目前相当数量的金融机构不是市场主体。从事市场业务过程中，监管部门过多过深干预正常金融活动。金融机构激励、约束机制不够健全